Από την Claire Melamed και τον Grant Cameron
Μια επανάσταση ξεκινά με μια ιδέα, αλλά για να γίνει αληθινή, πρέπει να προχωρήσει γρήγορα σε μια πρακτική πρόταση για την ολοκλήρωση των πραγμάτων. Και για να γίνουν πράγματα χρειάζονται χρήματα. Εάν οι ιδέες που δημιουργήθηκαν πέρυσι, στην έκθεση της Ανεξάρτητης Συμβουλευτικής Ομάδας Εμπειρογνωμόνων του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και αλλού, σχετικά με το πώς να βελτιωθεί η παραγωγή και η χρήση δεδομένων είναι πραγματικές, τότε θα χρειαστούν επενδύσεις. Είναι ώρα να αρχίστε να σκέφτεστε σχετικά με το από πού θα μπορούσαν να προέλθουν τα χρήματα για τη χρηματοδότηση της επανάστασης δεδομένων και πώς θα μπορούσαν να δαπανηθούν.
Η απόκτηση χρηματοδότησης για επενδύσεις σε δεδομένα δεν θα είναι εύκολη. Καθώς οι σκληρά πιεσμένες στατιστικές υπηρεσίες σε όλο τον κόσμο γνωρίζουν το κόστος τους, είναι δύσκολο να πείσουμε τις κυβερνήσεις να βάλουν χρήματα για να μετρήσουν πράγματα αντί, ας πούμε, να διδάσκουν παιδιά ή να πληρώνουν συντάξεις. Αλλά αν ο τρέχων ενθουσιασμός για τα δεδομένα δεν μετατραπεί σε συγκεκριμένες δεσμεύσεις, όλα θα εξαφανιστούν μόλις εμφανιστεί το επόμενο μεγάλο πράγμα, αφήνοντας ελάχιστα εμπόδια για μόνιμες αλλαγές.
Τι χρειάζεται λοιπόν; Δύο πράγματα. Πρώτον, πρέπει να υπάρξουν νέα χρήματα για επενδύσεις σε δεδομένα. Αλλά, κρίσιμα, χρειάζεται και ένα δεύτερο πράγμα – τα χρήματα πρέπει να δαπανηθούν με τρόπους που επιτρέπουν και δίνουν κίνητρα για τις αλλαγές που απαιτούνται για την αξιοποίηση των επαναστατικών δυνατοτήτων στο τοπίο δεδομένων. Η έκθεση της IEAG καθόριζε τέσσερις τομείς στους οποίους απαιτείται αλλαγή: ικανότητα και πόροι, τεχνολογία και καινοτομία, αρχές και πρότυπα, και συνεργασίες και ηγεσία. Τα νέα χρήματα, που χρησιμοποιούνται σωστά, μπορούν να υποστηρίξουν όλα αυτά και να βοηθήσουν στην προώθηση των αλλαγών που χρειάζονται. Συγκεκριμένα, τέσσερις νέες ροές χρηματοδότησης θα μπορούσαν να συμβάλουν στην προώθηση της προόδου προς τη σωστή κατεύθυνση:
1. Χρηματοδότηση για επίσημες στατιστικές. Όπως είπε η IEAG, «η ενίσχυση των εθνικών ικανοτήτων θα είναι η ουσιαστική δοκιμασία οποιασδήποτε επανάστασης δεδομένων». Με βάση την ιδέα του «συμφωνίες χώρας»νέα χρήματα θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη της αλλαγής σε εθνικό επίπεδο, την υποστήριξη του διαλόγου μεταξύ παρόχων δεδομένων και χρηστών δεδομένων, επιτρέποντας νέες και χρήσιμες συνεργασίες μεταξύ του δημόσιου τομέα, του ιδιωτικού τομέα και της κοινωνίας των πολιτών, επενδύοντας στην τεχνολογική υποδομή και επιβραβεύοντας μετρήσιμες βελτιώσεις στην παραγωγή και χρήση δεδομένων υψηλής ποιότητας.
2. Χρηματοδότηση για την καινοτομία. Ενώ οι επίσημες στατιστικές θα είναι ο πυρήνας, η παράβλεψη της δυνατότητας καινοτομίας για την επίλυση προβλημάτων, τη δημιουργία νέων δυνατοτήτων και την υπέρβαση των τρεχουσών τεχνολογιών, μακροπρόθεσμα θα είναι σπατάλη πόρων. Η καινοτομία συμβαίνει και είναι σημαντικό να υπάρχουν διαθέσιμα κεφάλαια για να διασφαλιστεί ότι υπάρχουν κίνητρα για καινοτομία τόσο για το δημόσιο συμφέρον όσο και για τον ιδιωτικό τομέα. Ένα σημείο εκκίνησης θα μπορούσε να είναι η διερεύνηση του τρόπου με τον οποίο νέες καινοτομίες θα μπορούσαν να συμβάλουν στην κάλυψη των κενών στα δεδομένα για τους νέους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης, σύμφωνα με τα «εργαστήρια δεδομένων SDG» που προτείνονται από την έκθεση της IEAG.
3. Χρηματοδότηση για την παιδεία και τη χρήση δεδομένων. Ένα αποκλειστικό ρεύμα χρηματοδότησης για ομάδες της κοινωνίας των πολιτών, που θα τους επιτρέψει να πειραματιστούν με τη συλλογή και τη χρήση δεδομένων, να ενισχύσουν τον αλφαβητισμό δεδομένων και να δημιουργήσουν ικανότητες, και στο τέλος να αυξήσουν τη ζήτηση και τη χρήση δεδομένων θα είναι βασικό μέρος της χρήσης η επανάσταση των δεδομένων για την επίτευξη μακροπρόθεσμης αλλαγής στις κυβερνητικές πολιτικές και στη σχέση μεταξύ κυβερνήσεων και πολιτών.
4. Χρηματοδότηση για εταιρική σχέση και ηγεσία. Οι περισσότερες από τις ενέργειες, τις πρωτοβουλίες και τη χρηματοδότηση που απαιτούνται για να οδηγήσουν την επανάσταση των δεδομένων θα πραγματοποιηθούν σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Ωστόσο, όπως καθιστά σαφές η έκθεση της IEAG, οι συνεργασίες και η ηγεσία σε παγκόσμιο επίπεδο μπορούν να συμβάλουν στην εδραίωση και την ανταλλαγή αναδυόμενων μαθημάτων και την ανάπτυξη προτύπων, μπορούν να βοηθήσουν στη διαμεσολάβηση απαραίτητων συνεργασιών, μπορούν να βοηθήσουν στην ανάπτυξη περιφερειακής και παγκόσμιας τεχνολογικής υποδομής και μπορούν να βοηθήσουν στην επίδειξη βέλτιστων πρακτικών και ενθαρρύνουν την καινοτομία. Και αυτό χρειάζεται πόρους και πολιτική υποστήριξη για να το οδηγήσει.
Τα καλά δεδομένα, που χρησιμοποιούνται καλά, δεν είναι φθηνά. Αλλά αυτή είναι η στιγμή να τεθούν τα θεμέλια για ένα μέλλον υψηλής ποιότητας, προσβάσιμων και χρήσιμων δεδομένων. Τα καλά δεδομένα θα είναι απαραίτητα τόσο για την παρακολούθηση όσο και για την επίτευξη των νέων στόχων βιώσιμης ανάπτυξης – και έτσι η χρηματοδότηση για δεδομένα θα μπορούσε, και πιθανώς θα έπρεπε, να αποτελεί μέρος της συζήτησης στο Τρίτο Διεθνές Συνέδριο Χρηματοδότησης για την Ανάπτυξη θα πραγματοποιηθεί στην Αντίς Αμπέμπα τον Ιούλιο του τρέχοντος έτους. Εάν οι κυβερνήσεις, οι εταιρείες και η κοινωνία των πολιτών αντιμετωπίσουν την πρόκληση της επένδυσης σε δεδομένα με τρόπους που οδηγούν στην αλλαγή και τη βελτίωση, τότε θα μπορούσε να είναι η στιγμή που θα ξέρουμε εάν η «επανάσταση δεδομένων» θα είναι κάτι περισσότερο από μια απλή ιδέα.
Η Claire Melamed είναι Γραμματέας της Data Revolution Independent Expert Advisory Group (IEAG)
Ο Grant Cameron είναι διευθυντής του Development Data Group στην Παγκόσμια Τράπεζα.
